Derecho Penal · Ecuador
Acoso en transporte y sumisión química: dos proyectos inician trámite legislativo
El Consejo de Administración Legislativa calificó el 30 de octubre de 2026 dos proyectos para trámite en la Comisión de Justicia. Uno propone reformar el COIP y la legislación de tránsito para abordar el acoso en espacios públicos y transporte público; el otro busca incorporar la sumisión química como delito autónomo. La calificación únicamente habilita el inicio del trámite legislativo: no crea delitos, penas ni obligaciones vigentes y no modifica todavía el COIP ni la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Qué proyectos fueron calificados
Según la información oficial de la Asamblea Nacional, la primera iniciativa fue presentada por la legisladora Lucía Jaramillo y propone reformas al Código Orgánico Integral Penal y a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial para abordar el acoso en espacios públicos y transporte público. La segunda, impulsada por la asambleísta Paola Jaramillo, plantea incorporar la sumisión química como delito autónomo.
Estado legislativo: todavía no existe una reforma vigente
El CAL verificó la procedencia formal de las iniciativas y asignó su tramitación a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado. Aún deben atravesar la elaboración de informes, los debates legislativos correspondientes y, si fueran aprobadas, la fase de sanción u objeción presidencial y la publicación oficial. Por tanto, no deben citarse como delitos nuevos ni como texto vigente.
Relevancia práctica
La discusión resulta relevante para la protección frente a conductas cometidas en espacios y medios de transporte, así como frente al uso de sustancias para anular o disminuir la voluntad de una persona. Sin embargo, una denuncia o defensa actual debe construirse con las normas vigentes, la atención médica oportuna, la preservación de evidencia y el análisis jurídico del hecho concreto. La futura redacción puede cambiar durante el trámite.