Infancias bajo amenaza: el reclutamiento de menores

Mirar más allá del hecho aislado

Cuando una niña, niño o adolescente aparece relacionado con una actividad ilícita, conviene investigar también cómo llegó a esa situación: quién lo contactó, qué le pidió y qué amenazas, dependencias o promesas existieron. Son preguntas de análisis; no prueban por sí solas un delito ni la responsabilidad de una persona. El objeto y las finalidades de la reforma incluyen prevención, detección temprana, atención, protección e investigación de los responsables (arts. 1 y 2; pp. 16 y 17 del Registro Oficial).

Fuentes: [1] · [2]

Tres formas de instrumentalización

El artículo 10 de la reforma incorpora el artículo 67.1 al Código de la Niñez. Para ese Código y sus medidas de protección, distingue la captación o vinculación a estructuras con fines ilícitos; la participación indirecta u ocasional, sin requerir incorporación a la estructura; y la participación directa y permanente. Esta última puede ocurrir sin apartar al menor de su familia, escuela o comunidad. La disposición no reconoce consentimiento del menor respecto de esas conductas (pp. 21 y 22).

Fuentes: [1] · [2]

Protección y sanción tienen preguntas diferentes

Las definiciones protectoras no sustituyen los elementos del delito que debe probar la Fiscalía. El artículo 28 de la reforma sustituye el artículo 369.1 del COIP: contempla reclutar, usar o utilizar a menores con el propósito de cometer conductas tipificadas como delitos, e incorpora una pena de 22 a 26 años para quien realiza esa conducta (p. 33). Esa pena no es una condena automática del menor captado. Deben examinarse la fecha de los hechos, el régimen aplicable, la prueba y las garantías de cada persona.

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Un ejemplo para recordar

Ejemplo hipotético: un adolescente recibe amenazas para transportar un objeto. La prioridad práctica es comunicar el riesgo y solicitar protección; la investigación debe determinar el contenido de las amenazas y el papel de cada interviniente. La reforma contempla medidas especializadas y reforzadas de protección en el artículo 217 del Código de la Niñez, mediante su artículo 18 (p. 26).

Fuentes: [1] · [2]

La clave

Prevenir la captación requiere atender tanto la conducta investigada como la situación de la persona menor de edad. Una sospecha, el barrio de residencia o una fotografía no permiten resolver por sí solos quién es víctima o responsable.